黨 務(wù) 問 答
什么是黨的綱領(lǐng)?中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)是什么?
黨的綱領(lǐng)就是一個政黨根據(jù)它所代表的階級的利益而提出的奮斗目標(biāo)和為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)而采取的行動路線。它標(biāo)志著一個黨是否成熟及其成熟程度。恩格斯說，"一個黨的綱領(lǐng)是一面公開樹立起來的旗幟。"(《馬克思恩格斯選集》第3卷31頁)黨用這面旗幟把全黨團(tuán)結(jié)在一個共同的政治目標(biāo)上，同時用這面旗幟號召群眾，集合隊(duì)伍，組成千百萬群眾的浩蕩大軍。而人們也通過這面旗幟來了解黨，認(rèn)識黨，決定對黨的態(tài)度。
馬克思，思格斯在1847一1848年寫的《共產(chǎn)黨宣言》是無產(chǎn)階級政黨的第一個綱領(lǐng)。這個綱領(lǐng)莊嚴(yán)地向全世界宣布：共產(chǎn)黨人的最終目的是廢除資產(chǎn)階級所有制、消滅剝削，消滅階級，建立共產(chǎn)主義社會；它的最近目的是"使無產(chǎn)階級形成為階級，推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，由無產(chǎn)階級奪取政權(quán)。"然后，"一步一步地奪取資產(chǎn)階級的全部資本，把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級手里，并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量。"(《馬克思思格斯選集》第l卷264、272頁)以毛澤東同志為首的中國共產(chǎn)黨人在任期的革命斗爭中，把共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)原則中國化，把中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)分為最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)兩部分。這兩部分是互相聯(lián)系，不可分割的整體。中國共產(chǎn)黨的最高綱領(lǐng)，即最終目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度。而黨的最低綱領(lǐng)是為實(shí)現(xiàn)最高綱領(lǐng)服務(wù)的。由于我們黨在各個不同歷史階段的任務(wù)不同，其最低綱領(lǐng)的具體內(nèi)容也就不同。在新民主主義革命階段，黨的最低綱領(lǐng)是實(shí)行資產(chǎn)階級民主革命，奪取新民主主義革命的勝利。黨的十三大總結(jié)了建國三十多年來社會主義革命和建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，提出了黨在社會主義初級階段的基本路線，明確了黨在現(xiàn)階段的基本奮斗目標(biāo)。黨的十四大繼續(xù)堅持了黨的十三大確定的基本路線。黨在社會主義初級階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項(xiàng)基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。這也是我們黨在現(xiàn)階段的綱領(lǐng)。
什么是黨的指導(dǎo)思想?中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想是什么?
黨的指導(dǎo)思想是指導(dǎo)黨的全部活動的科學(xué)的理論體系，是進(jìn)行黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的理論基礎(chǔ)。十六大修改通過的黨章明確規(guī)定，中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。
什么是黨的路線?
黨的路線就是在一定歷史時期關(guān)于認(rèn)識世界和改造世界的基本準(zhǔn)則和總的方針政策。從范圍上分，有黨的總路線和黨的具體工作路線；從內(nèi)容上分，有思想路線、政治路線和組織路線等。黨的具體工作路線是根據(jù)黨的總路線制定的，是受總路線制約并為總路線服務(wù)的。黨的路線正確與否，對革命和建設(shè)事業(yè)的成敗，具有決定性作用。
什么是黨的領(lǐng)導(dǎo)？
黨是無產(chǎn)階級和人民群眾爭取解放，建設(shè)社會主義事業(yè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨以自已正確的理論和路線，恰當(dāng)?shù)慕M織形式和領(lǐng)導(dǎo)方法，以及黨員的模范行動，去影響、組織和帶領(lǐng)群眾，實(shí)現(xiàn)它對無產(chǎn)階級革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用。
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，是中國各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。它的全部任務(wù)集中到一點(diǎn)，就是全心全意地為人民謀利益。因此．黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須代表人民的利益，執(zhí)行人民的意志。黨沒有向人民實(shí)行恩賜、包辦代替和強(qiáng)迫命令的權(quán)力，沒有站在人民頭上稱王稱強(qiáng)的權(quán)力。黨和人民的關(guān)系只能是公仆和主人的關(guān)系。黨對國家生活和社會生活的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的內(nèi)容，就是組織和支持人民當(dāng)家作主，建設(shè)有中國特色的社會主義的新生活。
什么是黨的三大作風(fēng)?
我們黨在長期革命斗爭中形成了一整套的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。1945年4月24日，毛澤東同志在七大的政治報告中把它概括為三大作風(fēng)，即理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，批評和自我批評。三大作風(fēng)是馬克思至義普遍真理與中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，是黨的傳家寶。當(dāng)前繼承發(fā)揚(yáng)黨的三大作風(fēng)，對于建設(shè)有中國特色的社會主義仍然具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
什么是黨性?
黨性是一個政黨固有的本性，是階級性最高和最集中的表現(xiàn)。
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，是中國各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。它所固有的明顯區(qū)別于其他政黨的特性，構(gòu)成了我們黨的黨性。劉少奇曾指出："共產(chǎn)黨員的黨性，就是無產(chǎn)者階級性最高而集中的表現(xiàn)，就是無產(chǎn)者的最高表現(xiàn)，就是無產(chǎn)階級利益最高而集中的表現(xiàn)。"(《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》人民出版社1949年8月版第94-95頁)黨性的內(nèi)容一般有以下幾個方面；(l)以馬列主義、毛澤東思想作為自己行動的指南；(2)堅持黨的最高綱領(lǐng)，愿意為共產(chǎn)主義奮斗到底；(3)大公無私，全心全意為人民服務(wù)，(4)具有嚴(yán)格的組織性，紀(jì)律性、保持思想上政治上的高度一致，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一；(5)密切聯(lián)系群眾，堅持群眾路線；(6)認(rèn)真開展批評與自我批評，勇于承認(rèn)和改正自己的缺點(diǎn)和錯誤。
為什么規(guī)定黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動?
黨章規(guī)定：黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。因?yàn)椋?/span>
(一)憲法和法律是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的，它是人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的權(quán)威。遵守憲法和法律就是服從全國人民的意志。因此，黨的各級組織和所有共產(chǎn)黨員，都不允許有凌駕于憲法和法律之上的特殊地位和特殊權(quán)力。
(二)我國的憲法和法律，是黨的路線、方針、政策的定型化、法律化，把黨的主張上升為國家的意志。黨既然領(lǐng)導(dǎo)全國人民制定了憲法和法律，黨就必須模范地遵守它，保證它的實(shí)施。
(三)超越憲法和法律的范圍去活動，必然給黨的事業(yè)和人民的利益帶來危害。"文化大革命"中，林彪、江青反革命集團(tuán)肆意踐踏憲法和法律，整個社會處于沒有法制的混亂狀態(tài)，給全國人民帶來了一場巨大的災(zāi)難，這個深刻的教訓(xùn)必須中牢記住。
中國共產(chǎn)黨黨旗是怎樣產(chǎn)生的?有幾種規(guī)格?
中國共產(chǎn)黨成立之后，黨旗由各級黨組織模仿聯(lián)共布爾什維克黨旗的式樣自己制作。具體規(guī)格式樣不盡相同。1942年4月28日，中共中央政治局對中國共產(chǎn)黨的黨旗樣式作出決議："決定中共黨旗樣式寬闊為三與二之比，左角上有斧頭鐮刀，無五角星，委托中央辦公廳制一批標(biāo)準(zhǔn)黨旗，分發(fā)各主要機(jī)關(guān)。"這樣，中國共產(chǎn)黨第一批制式黨旗即在延安誕生。
當(dāng)時制作的標(biāo)準(zhǔn)黨旗為橫120厘米，豎80厘米之紅旗，左上角的中間(全旗四分之一處)為黃色鐮刀、錘子，其直徑為30厘米。旗褲為白色，寬6．5厘米。旗褲不包括在整個旗的尺度之內(nèi)。紅旗象征革命，鐮刀、錘子為工農(nóng)的勞動工具，象征中國共產(chǎn)黨代表廣大人民群眾的利益，黃色象征光明。
根據(jù)實(shí)際需要，黨旗可按比例放大或縮小。目前，黨旗通常分l一5號5種規(guī)格，其尺寸分別為(單位：厘米)：1號388×192；2號240×160；3號192×188；4號144×96；5號96×64。
什么是黨徽?中國共產(chǎn)黨的黨團(tuán)象征著什么?
黨徽是一個政黨的標(biāo)志。
中國共產(chǎn)黨黨徽底色為紅色，上有由黃色的錘子、鐮刀交叉組成的圖案。紅色象征革命，黃色的錘子、鐮刀代表工人和農(nóng)民的勞動工具，象征著中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，代表著工人階級和廣大人民群眾的根本利益。但絕不意味著中國共產(chǎn)黨是工農(nóng)聯(lián)盟的黨。
什么是黨的基層組織?
黨章把黨的組織分為三種類型，即黨的中央組織、黨的地方組織和黨的基層組織。黨的基層組織包括黨的基層委員會、總支部委員會和支部委員會。它是根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)而建立起來的，黨章規(guī)定，企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位。凡是有正式黨員3人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。黨的基層組織是黨和黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)系廣大黨員與群眾的橋梁，是黨在基層組織中領(lǐng)導(dǎo)黨員和帶領(lǐng)群眾進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
機(jī)關(guān)黨組織的主要任務(wù)是什么?
機(jī)關(guān)黨組織的主要任務(wù)是：
(一)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和堅決執(zhí)行黨和國家的方針、政策．以黨在社會主義初級階段的基本路線統(tǒng)一全體黨員特別是黨員干部的思想和行動，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。
(二)從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。抓好對黨員的馬克思主義基本理論教育和理想紀(jì)律教育，有計劃地培訓(xùn)專職、兼職黨務(wù)工作干部和輪訓(xùn)黨員；完善黨內(nèi)民主制度，嚴(yán)格組織生活．抓好基層建設(shè)；認(rèn)真做好發(fā)展黨員的工作；搞好黨風(fēng)．嚴(yán)格紀(jì)律．保持黨組織的先進(jìn)性。
(三)充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用．積極支持協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)完成部門的各項(xiàng)工作任務(wù)。關(guān)心并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)改善群眾的物質(zhì)文化生活。
(四)按照黨章和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的規(guī)定．對黨員持別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行有效的監(jiān)督。
(五)緊密結(jié)合改革開放和部門業(yè)務(wù)工作的實(shí)際．配合黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)做好職工的思想政治工作。
(六)協(xié)助黨組管理機(jī)關(guān)黨群組織的干部，配合人事部門對機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評議；根據(jù)掌握的情況，對行政干部的任免提出意見或建議。
(七)結(jié)合部門實(shí)際．配合黨組做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(八)對本機(jī)關(guān)的群眾組織實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)，討論研究他們的重大問題．支持他們獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，鼓勵他們圍繞黨和政府的中心工作積極開展適合各自特點(diǎn)的活動。
(九)承擔(dān)上級組織交辦的任務(wù)。
機(jī)關(guān)黨組織對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督的具體方法有哪些?
機(jī)關(guān)黨組織對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督的具體方法有：
第一，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的管理。黨組織主要做好五件事：(1)督促領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開民主生活會；(2)會前收集黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的意見，如實(shí)轉(zhuǎn)告領(lǐng)導(dǎo)干部本人或在會上報告；(3)參加民主生活會；(4)督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)黨內(nèi)外群眾提出的主要意見進(jìn)行整改；(5)將領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主生活會制度、開展批評與自我批評的情況和生活會上反映出的主要問題如實(shí)報告上級黨組織。
第二，定期召開黨員大會或干部會議，聽取本部門黨員行政負(fù)責(zé)人通報一個時期的主要工作情況、溝通領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員的聯(lián)系。
第三，不擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨組織書記或?qū)Ｂ毟睍浟邢h組及行政領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)會議和其他重要會議，以便了解情況，更好地協(xié)助黨組、行政領(lǐng)導(dǎo)做好工作。
第四，對本部門干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見。
第五，對黨員違紀(jì)案件，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)格處理．對有打擊報復(fù)行為者要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。
什么是臨時黨支部?
臨時黨支部是為完成某項(xiàng)任務(wù)而臨時建立的黨組織，該項(xiàng)任務(wù)完成后即撤銷。臨時黨支部的基本職能除不能吸收黨員外，其他與正式黨支部相同。
什么是聯(lián)合黨支部?
聯(lián)合黨支部是指由沒有條件單獨(dú)成立黨支部的若干臨近單位的黨員所組成的黨組織。正式黨員不足3人．不能單獨(dú)成立黨支部的生產(chǎn)單位．工作單位，行政單位，戰(zhàn)斗單位，可與臨近單位的黨員組成聯(lián)合黨支部。聯(lián)臺黨支部要積極物色、培養(yǎng)、教育和考察積極分子，并根據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件，認(rèn)真做好發(fā)展新黨員工作。正式黨員3人以上的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算單位，應(yīng)根據(jù)條件，盡快建立獨(dú)立的黨支部以適應(yīng)生產(chǎn)和工作的需要。
黨小組是不是一級組織?它的主要任務(wù)和作用是什么?
黨小組不是黨的一級組織。在黨章關(guān)于黨的基層組織的規(guī)定中，明確提出黨的基層組織是指黨的基層委員會、總支部委員會和支部委員會。而黨小組只是黨支部的一個組成部分，它是根據(jù)黨員數(shù)量和分布情況，為了活動方便面劃分的。黨員數(shù)量少的黨支部也可以不劃分黨小組。
黨小組的任務(wù)和作用．是在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下．以自己的積極活動來實(shí)現(xiàn)支部的決議，保證黨支部各項(xiàng)任務(wù)的完成，主要包括：
(一)按照實(shí)際情況．分配每個黨員以一定的工作，具體地組織黨員去實(shí)現(xiàn)支部的決議；
(二)組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)黨的基本知識、時事政治和文化科學(xué)技術(shù)；
(三)定期召開黨小組生活會，開展批評和自我批評．組織、監(jiān)督黨員按時參加黨的各種活動，按時收繳黨費(fèi)；
(四)組織黨員在群眾中宣傳黨的政策和決議，做群眾的思想政治工作，經(jīng)常向支部委員會反映群眾的意見和要求．關(guān)心群眾物質(zhì)文化生活。
(五)協(xié)助支部做好黨員鑒定，培養(yǎng)入黨積極分子，接收新黨員和預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正工作。
支部黨員大會和支部委員會是什么關(guān)系?
支部黨員大會和由它選舉產(chǎn)生的支部委員會，是支部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。支部委員會在支部黨員大會閉會期間．負(fù)責(zé)支部的經(jīng)常工作。
支部委員會要對支部黨員大會和上級黨組織負(fù)責(zé)，定期向支部黨員大會報告工作，接受它的審查和監(jiān)督。支部的重大問題，如研究貫徹上級黨組織的決議、指示，選舉新的支部委員會，接收新黨員，決定對犯錯誤黨員的處分等，都應(yīng)由支部黨員大會討論決定。支部黨員大會作出的決定，支部委員會要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不能修改或推翻。為了便于支部黨員大會對問題進(jìn)行討論和作出決定，支部委員會可以提出初步意見和方案，但不能把它強(qiáng)加給支部黨員大會，更不允許把支部委員會置于支部黨員大會之上。支部委員會作出的決議和決定，支部黨員大會有權(quán)修改和否定。如果發(fā)現(xiàn)支部黨員大會的決議不符合黨的路線、方針和上級黨委的決議時，可請示上級黨組織裁決或重新召開支部黨員大會討論決定。
怎樣開好支部黨員大會?
支部委員會要根據(jù)上級黨組織的指示和工作需要，確定支部黨員大會的議題。議題要明確，重點(diǎn)要突出。會前要做好充分準(zhǔn)備，并將會議內(nèi)容、要求等通知全體黨員。在支部黨員大會上，要充分發(fā)揚(yáng)民主，會議主持人要引導(dǎo)大家圍繞中心議題，認(rèn)真開展討論，暢所欲言，最后按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決議。對于經(jīng)過討論還不能統(tǒng)一認(rèn)識的問題，不要急于作出決議，會后可進(jìn)一步醞釀．下次會議再議，必要時可以報告上級黨組織。
黨支部書記的主要職責(zé)是什么?
黨支部書記在黨支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照支部黨員大會、支委會的決議，負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作。黨支部書記的主要職責(zé)是：
(一)負(fù)責(zé)召集支部委員會和支部黨員大會。結(jié)合本單位的具體情況，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示，研究安排支部工作，將支部工作中的重大問題，及時提交支委會和支部大會討論決定。
(二)檢查支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況和出現(xiàn)的問題，按時向支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。
(三)經(jīng)常與支部委員和同級行政負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系，交流情況，支持他們的工作，協(xié)調(diào)單位內(nèi)部黨、工、團(tuán)的關(guān)系，充分調(diào)動各方面的積極性。
(四)了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況．發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做好經(jīng)常性的思想政治工作。
(五)抓好支委會的學(xué)習(xí)，按時召開支委生活會，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，搞好一班人的自身建設(shè)，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。支部副書記協(xié)助支部書記開展工作。書記不在時，由副書記主持支部的日常工作。
黨支部組織委員的主要職責(zé)是什么?
在支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，組織委員的主要職責(zé)是：
(一)掌握支部的組織狀況、根據(jù)需要，提出黨小組的劃分和調(diào)整意見，檢查和督促黨小組過好組織生活。
(二)了解和掌握黨員的思想狀況，協(xié)助書記、宣傳委員、紀(jì)檢委員，對黨員進(jìn)行思想教育和紀(jì)律教育，搜集和整理黨員的模范事跡，向支委會提出表揚(yáng)、獎勵黨員的建議。
(三)負(fù)責(zé)對積極分子和預(yù)備黨員進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察，提出發(fā)展黨員的意見，具體辦理接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)。
(四)接轉(zhuǎn)黨員的組織關(guān)系，按時收繳黨費(fèi)。
黨支部宣傳委員的主要職責(zé)是什么?
在支部委員的集體領(lǐng)導(dǎo)下．宣傳委員的主要職責(zé)是；
(一)了解黨內(nèi)外的思想狀況，提出宣傳教育的工作的意見，擬定和提出學(xué)習(xí)計劃和建議。
(二)組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)建設(shè)有中國特色的社會主義理論和時事政治、政策以及黨章、黨的基本知識。
(三)根據(jù)上級黨委指示，圍繞每個時期的立作任務(wù)，開展宣傳鼓動工作。
(四)指導(dǎo)本單位的群眾學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、文化知識．組織開展文化體育活動。
黨支團(tuán)委員會為什么要按期改選?
按照黨章規(guī)定：總支部委員會、支部委員會每屆任期二年或三年。根據(jù)這一規(guī)定，支部(總支)委員會應(yīng)按期進(jìn)行改選。這是因?yàn)椋雌诟倪x支部委員會有利于更好地發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)民主生活；有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)支部工作；有利于選拔接班人．不斷加強(qiáng)支部的領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于接受群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。能否按期改選支部委員會，是關(guān)系列是否認(rèn)真執(zhí)行黨章的問題。因此，決不能以種種借口拖延時間。如果長期超過改選時間而又無正當(dāng)理由者，黨員有權(quán)提出要求，上級黨組織應(yīng)予恰當(dāng)處理。
改選支部委員會時是否要向支部大會報告工作?工作報告應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
按照黨章規(guī)定，支部委員會應(yīng)當(dāng)向支部黨員大會負(fù)責(zé)并報告工作。在改選支部委員會時，向支部黨員大會報告工作，是支部委員會向黨員大會負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。因此．改選支部委員會時，如無特殊情況，本屆支委會必須向支部黨員大會報告工作。這樣做．可以使支部全體黨員了解支部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和完成各項(xiàng)任務(wù)的情況．便于黨員對支部工作進(jìn)行評論．提出批評建議，為下屆支委會的工作創(chuàng)造良好的條件，同時，有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，活躍黨內(nèi)民主生活，提高支部委員和黨員執(zhí)行黨的民主集中制的自覺性。
工作報告的內(nèi)容．主要應(yīng)包括：檢查黨支部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議的情況，總結(jié)黨支部完成各項(xiàng)任務(wù)和自身建設(shè)的情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；對下屆支部委員會的工作提出意見和建議。
支部委員會在報告后．應(yīng)認(rèn)真組織黨員討論．耐心聽取大家的意見，如有批評意見或質(zhì)疑．應(yīng)當(dāng)作出負(fù)責(zé)的說明和回答。
什么叫黨的生活?
黨的生活包括黨的一切活動。例如，黨的小組會、支委會、支部黨員大會、黨委會、黨組會、黨代表大會和黨代表會議、黨內(nèi)選舉、黨的民生生活會、上黨課、閱讀黨刊和黨內(nèi)文件、聽取黨內(nèi)報告，以及黨內(nèi)的其它政治活動等等，都是黨的生活。因此，把黨的生活只理解為開黨支部大會和黨小組會．這是不全面的。
什么是黨的組織生活?它與黨的生活有何區(qū)別?
我們通常所說的黨的組織生活，主要是指黨員參加所在支部的黨員大會和黨小組會，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。黨的組織生活與黨的生活有聯(lián)系又有區(qū)別．黨的生活包括黨的組織生活，而黨的組織生活，只是黨的生活的一部分，而并不是全部。
為什么要嚴(yán)格黨的組織生活?
黨章明確規(guī)定，每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其它特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活，不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。由此可見，嚴(yán)格黨的組織生活，是黨章規(guī)定的一項(xiàng)制度，是加強(qiáng)黨員管理，對黨員進(jìn)行批評監(jiān)督，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一項(xiàng)組織措施，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個重要內(nèi)容。一切黨的組織，都必須堅持黨的組織生活制度，嚴(yán)格黨的組織生活。
要嚴(yán)格黨的組織生活，必須切實(shí)做好以下幾個方面的工作：
(一)不斷提高黨員參加黨的組織生活的自覺性，使他們懂得嚴(yán)格黨的組織生活，是我們黨的一貫傳統(tǒng)，是新時期加強(qiáng)黨的建設(shè)、增強(qiáng)黨性、提高黨的戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)有效措施。只有自覺參加黨的組織生活，才能有效地接受組織的教育和同志的幫助，不斷發(fā)揚(yáng)成績，克服缺點(diǎn)，做好工作，成為一名合格的共產(chǎn)黨員。
(二)堅持黨的組織生活制度。一般情況下，黨小組會至少應(yīng)每月召開一次，匯報思想，學(xué)習(xí)文件，開展批評與自我批評。黨支部大會每季度至少召開一次，總結(jié)報告工作，聽取黨員意見，討論決定支部工作中的重大問題。
(三)認(rèn)真開展批評與自我批評。在黨的組織生活會上，要堅持和發(fā)揚(yáng)批評與自我批評這一黨的優(yōu)良作風(fēng)，既要認(rèn)真地進(jìn)行自我批評，又要開展積極的思想斗爭。開展批評．要本著與人為善、實(shí)事求是的精砷，堅持"團(tuán)結(jié)一批評-團(tuán)結(jié)"的方針，弄清是非，團(tuán)結(jié)同志，防止和克服"你好，我好．一團(tuán)和氣"和"無限上綱"等不良傾向。
(四)要講求黨的組織生活效果。每次黨的組織生活會要做到會前有準(zhǔn)備．內(nèi)容要集中，有針對性地解決一、兩個實(shí)際問題。
(五)上級黨組織要加強(qiáng)檢查督促，注意總結(jié)和推廣開好組織生活會的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高組織生活會的質(zhì)量。
什么叫雙重組織生活制度?
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為什么要參加雙重組織生活?
根據(jù)黨章的有關(guān)規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位的黨支部、黨小組的組織生活，又要參加黨委(黨組)單獨(dú)召開的民主生活會。這種制度，稱為雙重組織生活制度。
根據(jù)黨章的有關(guān)規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位的黨支部、黨小組的組織生活，又要參加黨委(黨組)單獨(dú)召開的民主生活會。這種制度，稱為雙重組織生活制度。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，無論職位多高，在黨的生活中，都必須以普通黨員的身份出現(xiàn)，自覺地接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨內(nèi)不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨組織和黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。因此，每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不但要編入黨的一個支部和小組，而且要堅持參加黨支部和黨小組的生活會。如確有特殊原因，不能參加黨支部或黨小組的組織生活會，也應(yīng)向黨支部或黨小組請假。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，還應(yīng)按期參加黨委(黨組)單獨(dú)召開的民主生活會。這是因?yàn)?，這些同志長期在一起工作，接觸較多，互相比較了解，而且他們之間在思想上、工作上有些不同意見，又不便在黨支部和黨小組會上談，支部和小組也難以幫助解決。因此，這就需要黨委(黨組)單獨(dú)召開黨的民主生活會，就執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況，在政治上和中央保持一致的情況等一些重要的問題，以及相互間在思想、作風(fēng)和工作上的問題，交換意見，溝通思想，談心通氣，開展批評與自我批評，互相幫助，互相監(jiān)督，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。這樣，有利于提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性，有利于端正黨風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，密切關(guān)系，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。
共產(chǎn)黨員為什么要定期向黨組織匯報思想和工作情況?
共產(chǎn)黨員定期向黨組織匯報自己的思想和工作情況，是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式．也是黨組織了解和掌握黨員思想情況的一種途徑，這己成為我們黨的一種優(yōu)良傳統(tǒng)和制度。
黨員向黨組織匯報自己的思想和工作情況，主要形式是定期參加黨的支部和小組的組織生活會。如果黨員自己或別人在思想和工作中產(chǎn)生什么問題，出現(xiàn)什么新的情況，應(yīng)當(dāng)隨時向黨組織匯報和反映。此外，黨員外出時間較長的，應(yīng)當(dāng)用書面的或口頭的形式，定期向黨組織匯報自己的思想和工作情況。
堅持黨員向黨組織匯報思想和工作的制度，有助于黨組織及時了解和掌握黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持四項(xiàng)基本原則．執(zhí)行黨的決議的情況，幫助黨員增強(qiáng)黨的政策觀念．保證正確的政治方向；有助于黨組織切實(shí)掌握黨員的思想脈搏，有針對性地加強(qiáng)對黨員的教育，幫助黨員提高思想覺悟，牢固樹立共產(chǎn)主義世界觀；有助于增強(qiáng)黨員的組織觀念和紀(jì)律觀念，保證每個黨員生活在組織之中。因此，每個共產(chǎn)黨員，特別是黨員干部，都要堅持向黨組織匯報思想和工作情況。
長期外出黨員怎樣過組織生活?
組織黨員過好黨的組織生活，是黨的基層組織的一項(xiàng)重要工作。對長期外出的黨員，黨組織要區(qū)別不同情況，采取多種辦法，解決好他們過組織生活的問題。
(一)因公外出的黨員，如被借調(diào)到另一單位幫助工作，或者被派到外單位實(shí)習(xí)、進(jìn)修等，時間超過半年的，應(yīng)帶組織關(guān)系介紹信；時間在一月以上、半年以內(nèi)的，可帶黨員證明信，由所到單位的黨組織，把他們編入支部和小組參加黨的組織生活，閱讀黨內(nèi)有關(guān)文件，聽取有關(guān)報告，沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
(二)對由單位組織長期外出執(zhí)行任務(wù)，時間超過半年，正式黨員在三人以上，均應(yīng)成立黨支部或黨小組，組織他們過好組織生活。黨支部或黨小組負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向原單位黨組織匯報黨員的思想、工作等情況。
(三)對自發(fā)組織長期外出的黨員，地點(diǎn)固定，正式黨員在3人以上的，應(yīng)建立臨時黨支部或黨小組，由原單位黨組織或所在地黨組織領(lǐng)導(dǎo)，安排并監(jiān)督他們過好組織生活。其臨時黨組織的負(fù)責(zé)人應(yīng)與原單位或所在地黨組織保持聯(lián)系，定期匯報組織生活及黨員的思想和表現(xiàn)情況。
(四)對政策允許，單獨(dú)外出，地點(diǎn)固定，外出時間在一月以上、半年以內(nèi)的黨員．應(yīng)開黨員證明信，外出時間在半年以上的．應(yīng)轉(zhuǎn)組織關(guān)系，由所在地黨組織把他們編入黨支部和黨小組，參加黨的組織生活。單獨(dú)長期外出，地點(diǎn)不固定，無法參加黨支部和黨小組活動的黨員，黨支部要根據(jù)具體情況，規(guī)定他們定期向黨組織匯報學(xué)習(xí)、思想和工作情況，以便接受黨組織的教育和監(jiān)督。
因病長期休養(yǎng)的黨員怎樣過黨的組織生活?
對因病長期休養(yǎng)的黨員，黨組織應(yīng)從生活上、政治上關(guān)心他們。如何組織他們過黨的組織生活，應(yīng)視具體情況，采取不同形式加以解決。
對參加黨的組織生活有困難的同志，黨組織可指定黨員負(fù)責(zé)進(jìn)行聯(lián)系，向他們傳達(dá)黨內(nèi)文件的精神和黨內(nèi)重要活動的情況，聽取他們的意見和要求。
對參加黨的組織生活有困難的同志，黨組織可指定黨員負(fù)責(zé)進(jìn)行聯(lián)系，向他們傳達(dá)黨內(nèi)文件的精神和黨內(nèi)重要活動的情況，聽取他們的意見和要求。
對那些身體條件許可，本人堅持要求參加組織生活的同志．可以安排過組織生活和參加一些重要的黨內(nèi)活動。
對那些休養(yǎng)地點(diǎn)距離本單位較遠(yuǎn)、休養(yǎng)時間較長的黨員，黨組織可以出具黨員證明，把他們介紹給所在療養(yǎng)單位或有關(guān)地方黨組織，由這些單位的黨組織酌情安排他們過組織生活。
怎樣組織離(退)休、退職的黨員過黨的組織生活?
組織好離(退)休、退職的黨員過黨的組織生活，是黨組織的一項(xiàng)重要工作，這對于繼續(xù)發(fā)揮這些同志的作用，使他們始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，具有重要的意義。
(一)凡就地安置并歸原單位管理的離休、退休干部中的黨員，原單位的黨組織應(yīng)將他們編入支部，定期過黨的組織生活。有條件的地方，可以單獨(dú)建立離休、退休干部黨支部或干休所支部。居住地離原單位較遠(yuǎn)的，可根據(jù)具體情況．將他們另編小組或支部，由黨組織指派專人負(fù)責(zé)聯(lián)系；也可與居住地的街道黨委聯(lián)系，平時在街道參加一定的社會活動，定期回原單位參加黨的組織生活。過去已轉(zhuǎn)歸街道黨委管理的退休黨員干部，可仍在街道參加黨的組織生活。
(二)就地安置的退休工人黨員和退職干部、工人黨員，其黨的組織關(guān)系一般應(yīng)轉(zhuǎn)到居住地，歸街道(或村)的黨組織，由街道(或村)黨組織負(fù)責(zé)組織他們參加黨的組織生活。
(三)易地安置的離休、退體、退職的黨員，其黨的組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到接受地區(qū)，由接受安置地區(qū)的黨組織負(fù)責(zé)安排和組織他們過黨的組織生活。
(四)離休、退休、退職的黨員同志，因看病、探望子女和親屬．外出時間超過六個月以上的，所在單位的黨組織，應(yīng)給他們開寫黨員證明信，所到單位(或地區(qū))的黨組織，應(yīng)接受并安排其參加黨的組織生活。
(五)離休、退休、退職黨員較多的地區(qū)或單位，為使他們及時看到文件或聽到文件的傳達(dá)，黨組織可根據(jù)具體情況，適當(dāng)增發(fā)一部分文件，作為專用，由專人負(fù)責(zé)保管。
(五)離休、退休、退職黨員較多的地區(qū)或單位，為使他們及時看到文件或聽到文件的傳達(dá)，黨組織可根據(jù)具體情況，適當(dāng)增發(fā)一部分文件，作為專用，由專人負(fù)責(zé)保管。
(六)安排離休、退休、退職的黨員的組織生活和社會活動，要照顧他們的身體情況，次數(shù)不宜過多，負(fù)擔(dān)不宜過重。
患有精神病的黨員的黨籍和組織生活如何處理?
共產(chǎn)黨員患有精神病，在患病期間，應(yīng)按長期病號對待，保留其黨籍。但由于他們不能履行黨員的權(quán)利和義務(wù)，可以暫時停止其黨的組織生活和黨內(nèi)其他政治活動。在他們真正病愈以后，是正式黨員的，應(yīng)即恢復(fù)其組織生活，是預(yù)備黨員的，再經(jīng)過一段時間的觀察，如果確已具備正式黨員條件，可以按期轉(zhuǎn)正。受留黨察看處分期間患病的，病愈后經(jīng)過一段時間的考察，如對其所犯錯誤有了認(rèn)識，并且已經(jīng)改正，可以恢復(fù)其正式黨員權(quán)利。是按期恢復(fù)，還是從病愈后的什么時間恢復(fù)，可由黨組織視實(shí)際情況確定。
黨員受留黨察看處分后，是否應(yīng)過黨的組織生活?
黨員在留黨察看期間，沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，其他權(quán)利和義務(wù)都同原來一樣，仍然要過黨的組織生活。
黨員"停薪留職"期間應(yīng)怎樣參加黨的組織生活?
黨員經(jīng)組織批準(zhǔn)"停薪留職"后，他們無論外出做工或經(jīng)營，黨組織仍要予以關(guān)心，并要根據(jù)他們外出所承擔(dān)任務(wù)的特點(diǎn)，采取多種辦法，組織他們參加黨的組織生活，接受黨的教育。(1)外出有固定單位，時間在六個月以上，不能回原單位參加黨的組織生活的黨員，原單位的黨組織可按有關(guān)規(guī)定將他們的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到外出所在單位的黨組織，參加當(dāng)?shù)攸h的組織生活。三個月以上六個月以內(nèi)的，可出具黨員證明信，參加所在單位黨的組織生活。(2)外出無固定地點(diǎn)的黨員，時間在三個月以上者，應(yīng)主動與原單位黨組織保持經(jīng)常性聯(lián)系，匯報外出的情況，返回后應(yīng)主動向黨組織匯報外出期間工作、學(xué)習(xí)等情況。黨組織要組織他們過組織生活，傳達(dá)黨內(nèi)有關(guān)文件，(3)就近做工的黨員，黨組織要提前通知他們，按時參加黨的組織生活。
黨員干部停職反省期間可否過組織生活？
黨員干部停職反省，是為了把問題查清，黨員干部應(yīng)認(rèn)真反省檢查自己的問題。停職反省期間照常參加黨的組織生活。
被判刑或勞教而未開除黨紀(jì)的黨員，能否過組織生活?
對于被判刑或勞動教養(yǎng)而未開除黨籍的黨員，在監(jiān)禁和勞動教養(yǎng)期間，停止其過黨的組織生活。但對有的雖被判刑，而經(jīng)宣告緩刑不監(jiān)禁、管制的，可讓其參加黨的組織生活。
在支委會上支部委員個人意見被否決以后，在支部黨員大會上可否繼續(xù)發(fā)表自已的意見?
支部委員會討論問題，應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言，經(jīng)過充分討論，盡量使支部委員對討論的問題取得共同的意見。如果經(jīng)過討論未能取得一致意見，個別委員的意見被否決、就應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則．堅決執(zhí)行支委會通過的決議。但在支部黨員大會討論支委會決議時，個人意見被否決的支部委員，如認(rèn)為必要，可以在支部大會上繼續(xù)發(fā)表自己原來的意見。支委會認(rèn)為確有必要．也可將支委會討論中的不同意見向支部大會作介紹。這樣做有利于支部大會在聽取多種不同意見的基礎(chǔ)上，周密而恰當(dāng)?shù)刈鞒鰶Q定。因?yàn)?，支部黨員大會是支部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，它可以同意或者否定支部委員會的決議或意見。
但是，支部委員的個人意見在支委會或支部大會上被否決后，個人不得在黨小組會上或黨內(nèi)外群眾中隨意發(fā)表同支委會或支部大會決定不相符合的意見，更不允許隨意傳播支委會和支部大會討論的情況，或散布對決議的不滿言論，否則．就是一種無組織無紀(jì)律的行為。
黨支部大會決定開除其黨籍或取消預(yù)備黨員資格的黨員，在上級黨委批準(zhǔn)之前，是否參加黨的組織生活？
黨支部大會決定開除其黨籍或取消預(yù)備黨員資格的黨員，如問題性質(zhì)屬人民內(nèi)部矛盾，一般情況下，在上級黨委批準(zhǔn)之前，仍可參加組織生活。如其問題性質(zhì)屬于敵我矛盾，應(yīng)當(dāng)停止他的組織生活，等到上級黨委批復(fù)后，再按上級黨委的批示執(zhí)行。
為什么在黨內(nèi)提倡稱同志不稱職銜?
在黨內(nèi)提倡稱同志，不稱職銜，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志早在1959年就提出大家互稱同志，改變以職務(wù)相稱的舊習(xí)慣。為此．黨中央于1965年12月專門就這個問題發(fā)出了通知。黨的十一屆三中全會，再一次重申了毛澤東同志的一貫主張．要求黨內(nèi)一律互稱同志，不稱職銜。
我們黨內(nèi)的所有黨員。都是黨的普通一員，黨員之間的關(guān)系是平等的同志關(guān)系。黨內(nèi)只有上下級組織。沒有上下級黨員。在黨內(nèi)互稱同志，有利于增強(qiáng)黨內(nèi)民主觀念，密切黨內(nèi)同志關(guān)系。促進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)：有利于克服封建等級觀念和特權(quán)思想，改善黨群關(guān)系和干群關(guān)系，保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。糾正黨內(nèi)的不正之風(fēng)；有利于在黨內(nèi)同志中造成一種平等相待、親密無間、生動活潑的良好風(fēng)氣。有利于擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部．保持清醒頭腦，放下架子，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，克服官僚主義，密切聯(lián)系群眾。
所有共產(chǎn)黨員，特別是黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部，要積極響應(yīng)黨中央的號召，堅持在黨內(nèi)互稱同志，堅決克服那種不稱職銜就感到不舒服的舊習(xí)氣，帶頭樹立共產(chǎn)主義的新風(fēng)尚。
什么是黨的紀(jì)律?
十四大黨章明確指出："黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證"。這是我黨有史以來第一次在黨的章程中明確黨的紀(jì)律的含義。黨的紀(jì)律是按照黨的政治綱領(lǐng)和民主集中制原則，根據(jù)革命和建設(shè)的實(shí)際需要，為保證全黨行動一致、鞏固黨的組織、維護(hù)黨和人民利益而確立的規(guī)章、制度、法則和規(guī)范。它是黨的高度組織性和革命權(quán)威性的體現(xiàn)，是無產(chǎn)階級意志的體現(xiàn)。黨的紀(jì)律的內(nèi)容十分豐富，一般包括：黨的政治、組織、群眾、保密、人事、財經(jīng)、處事紀(jì)律等。
什么是黨的政治紀(jì)律?
黨的政治紀(jì)律，是規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、政治行動、政治立場、維護(hù)黨的政治原則、政治方向和政治路線的行為規(guī)則。它在黨的紀(jì)律中具有主導(dǎo)的地位，它是保持全黨在政治上的高度一致，實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)任務(wù)的員重要的保證。在當(dāng)前，每一個黨的組織和黨員，必須堅持四項(xiàng)基本原則，堅持黨的"一個中心，兩個基本點(diǎn)"的基本路線，在政治和思想上自覺地同黨中央保持一致，決不允許各行其是，更不允許采取同黨中央的決定、決議相違背的行動。
什么是黨的組織紀(jì)律?
黨的組織紀(jì)律，即維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的原則與規(guī)范，是處理黨組織之間和黨組織與黨員之間關(guān)系的紀(jì)律。組織紀(jì)律的核心是黨的民主集中制原則，其基本內(nèi)容是：(l)堅持黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會；(2)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除他們派出的代表機(jī)關(guān)和非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生；(3)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。黨的各級委員會向同級代表大會負(fù)責(zé)并報告工作；(4)黨的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和群眾的意見。及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題。上下級之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督；(5)黨的各級委員會實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要經(jīng)過黨的委員會集體討論，作出決定；(6)黨禁止任何形式的個人崇拜。
什么是黨的群眾紀(jì)律?
黨的群眾紀(jì)律，就是指黨的各級組織和全體黨員同非黨群眾之間關(guān)系的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。其基本要求是黨組織和黨員任何時候都要樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，隨時隨地維護(hù)和堅持群眾的利益。
什么是黨的保密紀(jì)律?
黨的保密紀(jì)律．指黨的各級組織和全體黨員必須嚴(yán)格遵守黨和國家機(jī)密的行為準(zhǔn)則。黨章明確把"自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律，嚴(yán)格保守黨和國家的秘密"作為黨員的八項(xiàng)義務(wù)之一，并寫進(jìn)了入黨誓詞。因此，每一個黨員。特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守黨的保密紀(jì)律。
哪些行為是嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律的行為?
判斷黨員所犯錯誤是不是嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律的行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所犯錯誤的性質(zhì)和情節(jié)輕重來確定。一般來說，下列行為都屬于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律的行為：
(一)公開抵制和反對黨的四項(xiàng)基本原則和黨的路線、方針、政策和決議；
(二)公開地或秘密地向黨外發(fā)表對抗黨的路線、方針，政策、決議和基本政治立場的言論；
(三)破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；
(四)在黨內(nèi)組織秘密集團(tuán)，進(jìn)行派別、陰謀活動，在黨外參加和支持非法組織和非法活動；
(五)泄露黨和國家機(jī)密；
(六)道德破壞，腐化墮落．損害國家尊嚴(yán)和喪失人格；
(七)蓄意破壞國家和集體、群眾的經(jīng)濟(jì)利益；
(八)嚴(yán)重瀆職，造成國家建設(shè)和人民生命財產(chǎn)的重大損失；
(九)向黨隱瞞自己或包庇別人的嚴(yán)重錯誤或其他嚴(yán)重問題；
(十)進(jìn)行誣陷、威脅別人的活動；
(十一)壓制黨員和黨外群眾的批評、揭發(fā)并對他們實(shí)行打擊報復(fù)，剝奪和嚴(yán)重侵犯黨員和黨外群眾的權(quán)利；
(十二)利用職權(quán)謀取私利，給黨造成惡劣影響，
(十三)嚴(yán)重違反國家法令．觸犯刑律等。
黨員如果犯有以上一種或幾種行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況．給予黨的紀(jì)律處分。
黨的紀(jì)律處分有哪幾種?
黨章規(guī)定，黨的紀(jì)律處分有五種，即警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。其中，警告、嚴(yán)重警告、撤捎黨內(nèi)職務(wù)這三種處分不影響犯錯誤黨員繼續(xù)行使黨員權(quán)利。黨員留黨察看的時間最長不超過二年。留黨察看期間，犯錯誤黨員在黨內(nèi)沒有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。黨員經(jīng)過留黨察看，確已改正錯誤的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其黨員權(quán)利；堅持錯誤不改的，應(yīng)當(dāng)開除黨籍。
開除黨籍是黨內(nèi)最重處分。各級黨組織在決定或批準(zhǔn)開除黨員黨籍時，應(yīng)全面研究有關(guān)材料和意見，采取十分慎重的態(tài)度。
黨章還規(guī)定，對于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律，本身又不能糾正的黨組織，上一級黨委在查明核實(shí)后，應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度，作出進(jìn)行改組或予以解散的決定，并報再上一級黨委審查批準(zhǔn)后，正式宣布執(zhí)行。
撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分中的"黨內(nèi)職務(wù)"指哪些?
這里所說的"黨內(nèi)職務(wù)"，是指黨的各級組織及其工作部門中由黨員擔(dān)任的各種領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，包括：各級黨委書記、副書記、常委、委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)律檢查委員會書記、副書記、常委、委員及其派出的紀(jì)律檢查組組長、副組長、紀(jì)檢員，黨組書記、副書記、成員，機(jī)關(guān)黨委書記、副書記、委員；黨的總支部書記、副書記、委員；黨的支部書記、副書記、委員，黨委工作部門中的正副部長、正副秘書長、正副主任、正副處長、正副科長等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；黨的各級代表大會代表；等等。
處分黨員必須履行哪些手續(xù)?
根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，黨員違犯了黨的紀(jì)律，需要給予黨紀(jì)處分時，應(yīng)履行下列手續(xù)；
(一)必須經(jīng)過支部大會討論決定(在特殊情況下縣級和縣級以上各級黨的委員會和黨的紀(jì)律檢查委員會有權(quán)直接決定給黨員以紀(jì)律處分)報黨的基層委員會批準(zhǔn)。如果涉及的問題比較重要或復(fù)雜；或給予開除黨籍處分的，應(yīng)分別不同情況，報縣級或縣級以上黨的紀(jì)律檢查委員會審查批準(zhǔn)。給予黨員干部紀(jì)律處分，要按照干部管理權(quán)限，報請主管黨組織審批；
(二)支部大會討論對黨員處分時，應(yīng)通知受處分黨員到會。允許本人申辯，也允許其他黨員為他辯護(hù)。
(三)黨組織作出的對黨員處分決定和所依據(jù)的事實(shí)材料，必須同本人見面，認(rèn)真聽取本人說明情況和申辯。如果本人對黨組織所認(rèn)定的錯誤事實(shí)、定性和處分決定有不同意見，要認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核，合理的意見要采納。對于事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，本人堅持錯誤意見或拒不簽署意見的．應(yīng)根據(jù)事實(shí)作出決定，并寫出書面說明，連同本人意見一并報請上級黨組織審批；
(四)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的黨員對結(jié)論和決定有意見的，批準(zhǔn)處分的黨組織在審查過程中應(yīng)派專人或委托下級紀(jì)委同受處分黨員談話，認(rèn)真聽取意見，進(jìn)行必要的幫助和教育，并作好談話記錄；
(五)黨組織作出的處分決定(或結(jié)論)，經(jīng)上級批準(zhǔn)后，應(yīng)給本人一份，并在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布。如果批準(zhǔn)單位的意見與報批單位的意見不一致時，應(yīng)連同批準(zhǔn)單位的批復(fù)一并交給本人一份。
(六)處分決定批準(zhǔn)后，要及對將批復(fù)抄送同級黨委組織部門和有關(guān)部門。
處分黨員應(yīng)由田些黨組織決定和批準(zhǔn)?
給黨員警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看，均由支部大會討論決定，報上一級黨委批準(zhǔn)。給黨員開除黨籍處分．支部大會討論決定后，尚須逐級審查、簽署意見．報縣一級黨委或紀(jì)律檢查委員會批準(zhǔn)。在特殊情況下，縣級或縣級以上各級黨委和紀(jì)律檢查委員會有權(quán)直接決定給黨員以紀(jì)律處分。
對黨的中央委員會和地方各級委員會的委員、候補(bǔ)委員．給以撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍處分，必須由本人所在的委員會全體會議三分之二以上的多數(shù)決定。在特殊情況下，可以先由中央政治局和地方各級委員會常務(wù)委員會作出處理決定，待召開委員會全體會議時予以追認(rèn)。對地方各級委員會委員和候補(bǔ)委員的上述處分，必須經(jīng)過上級黨的委員會批準(zhǔn)。
嚴(yán)重觸犯刑律的中央委員會委員、候補(bǔ)委員，由中央政治局決定開除其黨籍，嚴(yán)重觸犯刑律的地方各級委員會委員、候補(bǔ)委員，由同級委員會常務(wù)委員會決定開除其黨籍。
黨員受留黨察看處分期滿以后怎么辦?
受留黨察看處分的黨員，在留黨察看期滿后，本人應(yīng)向所在黨組織提出要求恢復(fù)正式黨員的權(quán)利申請。黨組織應(yīng)當(dāng)召開支部大會，及時進(jìn)行討論．作出決定，報黨委審查批準(zhǔn)。受留黨察看處分的黨員，如果實(shí)踐證明已改正錯誤的．即應(yīng)按期恢復(fù)其正式黨員權(quán)利，受處分期間的黨齡給予保留；如受處分的黨員堅持錯誤不改的。應(yīng)當(dāng)開除黨籍。
對于受留黨察看一年處分的黨員，在留黨察看期滿后。因改正錯誤不好，不能恢復(fù)其正式黨員權(quán)利，但又沒有完全喪失黨員條件，可經(jīng)支部大會討論作出決定．報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，再延長留黨察看期一年，經(jīng)過兩年時間的考察，仍然不夠黨員條件的，應(yīng)當(dāng)開除黨籍。
黨員留黨察看期滿，黨組織應(yīng)當(dāng)按期討論，不得拖延時間．變相延長察看期。受留黨察看處分的黨員恢復(fù)正式黨員權(quán)利或延長察看期的時問．應(yīng)從察看期滿時算起。
受黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告處分的黨員可否繼續(xù)擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)?
受黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告處分的黨員，原來擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的，如果工作需要而又稱職，可以繼續(xù)擔(dān)任原職。如果在本單位工作不合適，可調(diào)整到其他單位任職。如果受到上述處分，工作又不稱職的．可采取調(diào)整的辦法。另行分配適當(dāng)工作。這屬于正常的工作調(diào)動，不是一種處分。
什么是黨員管理?
黨員管理，是黨組織圍繞黨員隊(duì)伍建設(shè)所開展的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，即依據(jù)黨章要求對黨員進(jìn)行組織、領(lǐng)導(dǎo)、教育、監(jiān)督、培養(yǎng)、調(diào)動和執(zhí)行紀(jì)律等管理活動的總稱。
什么是黨員權(quán)利，包括哪些主要內(nèi)容?
共產(chǎn)黨員的權(quán)利指黨章規(guī)定的黨員應(yīng)當(dāng)享受的利益和允許黨員行使的權(quán)力。在黨內(nèi)．每個黨員都是平等的，都有參與黨的領(lǐng)導(dǎo)，共同管理黨的權(quán)利和義務(wù)．都應(yīng)發(fā)揮自己的積極性和負(fù)責(zé)精神，維護(hù)黨的利益。保證黨的事業(yè)的健康發(fā)展。黨章規(guī)定黨員享受下列權(quán)利：
(一)參加黨的有關(guān)會議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)。
(二)在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問題的討論。
(三)對黨的工作提出建議和倡議。
(四)在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員．向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí)，要求處分違法亂紀(jì)的黨員．要求罷免或撤換不稱職的干部。
(五)行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。
(六)在黨組織討論決定對黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時．本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯．其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。
(七)對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留．并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。
(八)向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。
黨的任何一級組織直至中央都無權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。
什么是"三會一課"?
"三會一課"是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨支部的制度之一。"三會"是：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會；“一課"是：按時上好黨課。"三會一課"是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度。認(rèn)真堅持"三會一課"制度，對于加強(qiáng)支部建設(shè)，提高黨的戰(zhàn)斗力，具有重要意義。黨支部通過"三會一課"．組織黨員學(xué)習(xí)和討論黨的路線、方針、政策和上級指示、決議，并研究貫徹執(zhí)行的措施，這樣可以更好地完成黨的各項(xiàng)任務(wù)。堅持"三會一課"制度，可以使黨員對一些重大問題，在黨的會議上進(jìn)行民主討論，按照民主集中制的原則，統(tǒng)一思想，作出決議。同時，黨員定期討論支部工作，有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正錯誤，使黨組織和黨員更好地接受批評和監(jiān)督。堅持"三會一課"制度，黨員可以更好地受到馬列主義、毛澤東思想、鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論．黨的路線、方針、政策和形勢，怎樣做一個合格的共產(chǎn)黨員的教育，不斷提高思想覺悟，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。堅持"三會一課"制度，要注重質(zhì)量，避免形式主義，要做到制度化、經(jīng)?；?。
什么是黨日活動制度?
它是指黨的組織在本地區(qū)或本單位規(guī)定某日為黨組織和黨員進(jìn)行黨的活動的專門時間。主要用以召開黨的會議、研究黨的工作、進(jìn)行黨的教育、過組織生活等。黨日活動制度是新的歷史時期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要制度。堅持這一制度，對于活躍黨內(nèi)民主生活，加強(qiáng)黨員管理，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，具有重要意義。
什么是"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動?
"創(chuàng)先爭優(yōu)"是創(chuàng)"先進(jìn)黨支部"和爭當(dāng)"優(yōu)秀共產(chǎn)黨員"活動的簡稱。這是新形勢下抓好黨員教育的有效辦法之一，是發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的一項(xiàng)重要措施，也是基層黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性的活動。一般情況下，每年進(jìn)行一次評選。對"先進(jìn)黨支部"和"優(yōu)秀共產(chǎn)黨員"的表彰和獎勵，堅持以精神鼓勵為主的原則。
什么是民主評議黨員制度?怎樣進(jìn)行民主評議黨員工作?
民主評議黨員制度、是改革開放新形勢下加強(qiáng)對黨員進(jìn)行經(jīng)常性的教育、管理和監(jiān)督的有效方法，是從嚴(yán)治黨、提高黨員素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施。評議內(nèi)容主要有五個方面：一是是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念，能否堅持四項(xiàng)基本原則，堅持改革開放，把實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想同腳踏實(shí)地做好本職工作結(jié)合起來，全心全意為人民服務(wù)；二是是否堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，在政治上同黨中央保持一致；為推動生產(chǎn)力的發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)；三是是否站在改革的前列，維護(hù)改革的大局．正確處理國家、集體、個人利益之間的關(guān)系，做到個人利益服從黨和人民利益，局部利益服從整體利益，四是是否堅決執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法，堅決做到令行禁止；五是是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，在個人利益同黨和人民的利益發(fā)生矛盾時，自覺地犧牲個人利益。
民主評議黨員工作，應(yīng)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下以支部為單位有計劃有步驟地進(jìn)行．一般經(jīng)過學(xué)習(xí)教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰處理等五個環(huán)節(jié)，以進(jìn)一步提高黨員爭做新時期合格黨員的自覺性，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
共產(chǎn)黨員為什么不能信仰宗教?
按照憲法規(guī)定，我國公民有宗教信仰的自由。但是，共產(chǎn)黨員不同于一般公民。共產(chǎn)黨員是工人階級中有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，其宗旨是為大多數(shù)人謀利益的，以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的奮斗目標(biāo)；共產(chǎn)黨員又是堅定的馬克思主義者，其世界觀是辨證唯物主義和歷史唯物主義的，是無神論者。因此，我們黨曾多次明確規(guī)定：共產(chǎn)黨員不得信仰宗教，不得參加宗教活動。如果堅持參加宗教活動，經(jīng)教育不改的，要勸其退黨。這個規(guī)定是十分正確的，應(yīng)當(dāng)堅決執(zhí)行。
在執(zhí)行這一規(guī)定時，應(yīng)考慮到少數(shù)民族聚居地區(qū)的特殊情況。少數(shù)民族中的共產(chǎn)黨員，還有相當(dāng)一部分同志雖然忠實(shí)地執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極為黨工作，但還不能完全擺脫當(dāng)?shù)刈诮痰挠绊?。生活在基層的少?shù)民族黨員，即使本人擺脫了宗教信仰，但如果拒絕參加帶有某些宗教色彩的活動，就會把自己孤立起來，不利于做群眾工作。因此，在處理少數(shù)民族黨員信仰宗教或參加宗教活動問題時，應(yīng)本著既保持黨員先進(jìn)性．又要有利于民族團(tuán)結(jié)和密切聯(lián)系群眾的精神，做好耐心細(xì)致的思想政治工作，根據(jù)具體情況、區(qū)別對待，不能簡單從事。
什么是發(fā)展黨員工作方針?
發(fā)展黨員是黨的基層組織的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。發(fā)展黨員工作的方針是指在一定的歷史時期內(nèi)，為使發(fā)展黨員工作達(dá)到一定的目標(biāo)而確定的指導(dǎo)原則。在總結(jié)建國以來發(fā)展黨員工作的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上．1988年全國組工會議提出了"堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展"的發(fā)展黨員"十六字方針"。這是目前和今后一個時期發(fā)展黨員應(yīng)當(dāng)遵循的指導(dǎo)原則。其基本含義是：按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，把保證質(zhì)量放在第一位，同時要有利于改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，使發(fā)展黨員工作同現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的需要相適應(yīng)。
發(fā)展黨員為什么要堅持"個別吸收"的原則?
這是我們黨在發(fā)展黨員工作中歷來強(qiáng)調(diào)和堅持的原則。發(fā)展黨員要在認(rèn)真做好積極分子的培養(yǎng)、教育、考察工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨員條件，成熟一個，發(fā)展一個，逐個履行入黨手續(xù)，不搞成批或集體發(fā)展．更不搞突擊發(fā)展。個別吸收不是講一次支部大會只能發(fā)展一個，如果在一次支部會上同時發(fā)展幾個同志入黨，應(yīng)一個一個地分別討論和表決通過。
發(fā)展黨員工作要有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進(jìn)行，指的是什么?
有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地做好發(fā)展黨員工作是多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)和黨組織戰(zhàn)斗力的需要。有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地發(fā)展黨員，主要是指：要有明確的指導(dǎo)思想、方針、工作要求和發(fā)展重點(diǎn)，要加強(qiáng)宏觀研究和指導(dǎo)，保證發(fā)展黨員工作嚴(yán)格按照黨章和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，對一個時期的工作進(jìn)展情況和可能發(fā)生的問題心中有數(shù)；要有計劃地對入黨積極分子進(jìn)行教育培養(yǎng)，減少工作中的隨意性和盲目性。有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地發(fā)展黨員，不是簡單化的"分指標(biāo)、卡比例"。
如何正確制訂發(fā)展黨員工作計劃?
從許多地方的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，制訂發(fā)展黨員工作計劃，一是要注意實(shí)事求是，不主觀地確定發(fā)展數(shù)量，更不能同左鄰右舍互相攀比，盲目追求發(fā)展數(shù)量；二是要處理好需要與可能的關(guān)系，既要考慮黨的事業(yè)發(fā)展的需要，又要考超入黨積極分子隊(duì)伍的數(shù)量和成熟程度；三是要明確，發(fā)展黨員工作計劃應(yīng)當(dāng)著重提出工作上的要求和措施，并且提出大致的發(fā)展數(shù)量。
上級黨組織要通過調(diào)查研究、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)黨的工作需要和黨員隊(duì)伍狀況，對發(fā)展黨員工作提出指導(dǎo)性意見?；鶎狱h組織要通過對本單位入黨積極分子隊(duì)伍的考察分析，依據(jù)積極分子成熟狀況，提出教育、培養(yǎng)和考察的具體措施，形成年度發(fā)展黨員工作計劃?？h以上黨委按照發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和方針，從黨員隊(duì)伍建設(shè)的總體要求出發(fā)，在綜合研究和平衡各單位發(fā)展黨員工作計劃的基礎(chǔ)上，提出本地區(qū)的工作計劃。
實(shí)施發(fā)展黨員工作計劃時，應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？
發(fā)展黨員工作計劃具有宏觀指導(dǎo)作用，但計劃內(nèi)的發(fā)展數(shù)量不是指令性的。培養(yǎng)工作要按計劃抓緊進(jìn)行，但決定誰是發(fā)展對象，只能按黨章提出的條件，看實(shí)際培養(yǎng)的結(jié)果，看培養(yǎng)對象是否成熟，不勉強(qiáng)湊數(shù)。而且還應(yīng)注意把那些新涌現(xiàn)出來的夠條件的入黨積極分子納入視野之內(nèi)．不能因所謂"沒有指標(biāo)"把夠條件入黨的人拒之黨外。
因此，在執(zhí)行計劃時，不能硬性規(guī)定將計劃內(nèi)的宏觀控制數(shù)量作為"指標(biāo)"、"比例"層層下達(dá)。黨的上級組織在指導(dǎo)下級組織實(shí)施發(fā)展黨員工作計劃時，不能機(jī)械地要求不許突破或必須完成?；鶎狱h組織在落實(shí)汁劃時，要從實(shí)際情況出發(fā)，如果入黨積極分子或發(fā)展對象的情況發(fā)生變化．應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整。堅持成熟-個，發(fā)展一個，檢查發(fā)展黨員工作，不能只看發(fā)展數(shù)量的多少，更重要的是看發(fā)展的新黨員的質(zhì)量，看他們的實(shí)際工作中的表現(xiàn)和在群眾中的反映。
申請入黨人的基本條件是什么?
黨章規(guī)定：年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他革命分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和黨章，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請入黨。
為什么必須嚴(yán)格履行入黨手續(xù)?應(yīng)履行哪些入黨手續(xù)?
發(fā)展黨員一定要按照黨章規(guī)定．嚴(yán)格履行入黨手續(xù)。這是為了從組織制度上保證把確實(shí)具備黨員條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來，以保持黨的工人階級先鋒隊(duì)性質(zhì)。
辦理入黨手續(xù)．不是單純的技術(shù)性工作，而是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，是對申請入黨的同志的一次政治教育和組織審查。因此，在辦理入黨手續(xù)時，必須按照黨章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體手續(xù)是：
(一)要求入黨的人，必須自愿，由本人向黨組織寫出申請，一般采用書面形式。
(二)通過黨組織培養(yǎng)、教育、考察，條件成熟準(zhǔn)備發(fā)展其入黨時，必須填寫《入黨志愿書》。入黨志愿書是黨組織對申請入黨者進(jìn)行審查的主要依據(jù)。本人在填寫入黨志愿書時必須嚴(yán)肅認(rèn)真，忠誠老實(shí)．不得有任何虛假和隱瞞。
(三)要有兩名正式黨員負(fù)責(zé)介紹。入黨介紹人可以由申請入黨人自己約請，也可由黨組織推薦擔(dān)任。
(四)接受新黨員入黨，必須召開黨支部大會討論并作出決議。討論前支部委員會要認(rèn)真審查入黨志愿書和入黨介紹人的資格，聽取黨內(nèi)外群眾的意見。申請入黨者應(yīng)參加支部大會。討論后表決通過形成決議，寫進(jìn)入黨志愿書，及時報黨委審批。支部大會一次討論幾個人入黨時，必須逐個討論和表決。
(五)上級黨組織在審批接收新黨員時，必須經(jīng)過委員會集體討論決定。審批前，必須指派專人(黨委委員或組織委員)審查《入黨志愿書》，并同申請人有針對性的談話，作進(jìn)一步的考察，
(六)發(fā)展對象被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，要面對黨旗進(jìn)行入黨宣誓。
入黨介紹人應(yīng)怎樣確定?介紹人有何責(zé)任?
入黨介紹人是黨組織同培養(yǎng)對象最直接的聯(lián)系人，擔(dān)負(fù)著教育培養(yǎng)考察對象，保證新黨員政治質(zhì)量的重任。入黨介紹人一般應(yīng)由一直負(fù)責(zé)培養(yǎng)對象的正式黨員擔(dān)任。介紹人可由申請入黨者自己約請，也可由黨組織推薦其他黨員擔(dān)任。
入黨介紹人介紹一個同志入黨，對黨對被介紹者都負(fù)有重要責(zé)任，一般池說，他們應(yīng)當(dāng)負(fù)起下列責(zé)任：(l)應(yīng)該認(rèn)真了解和弄清被介紹的同志對黨的認(rèn)識和入黨動機(jī)．及其政治歷史、思想品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、家庭成員和聯(lián)系密切的主要社會關(guān)系等情況，并如實(shí)地向黨組織作出負(fù)責(zé)的介紹，不得采取馬馬虎虎的態(tài)度，更不能有意隱瞞和歪曲事實(shí)真相。(2)要經(jīng)常找被介紹的人談心，對其進(jìn)行黨綱、黨章和黨的基本知識的教育，幫助其提高對黨的認(rèn)識，端正入黨動機(jī)。(3)要定期向黨組織匯報對被介紹者的培養(yǎng)、教育和考察情況。(4)指導(dǎo)被介紹的人填寫入黨志愿書，并在志愿書中認(rèn)真填寫自己的意見，在支部黨員大會討論時，負(fù)責(zé)介紹發(fā)展對象的有關(guān)情況。(5)被介紹人被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以后，介紹人仍要對其進(jìn)行教育，幫助他克服缺點(diǎn)．提高覺悟，用自己的模范行動．爭取按期轉(zhuǎn)為正式黨員。
為什么發(fā)展新黨員必須進(jìn)行政治審查?政治審查的范圍和主要內(nèi)容是什么?
黨組織為了了解一個同志的政治歷史和政治表現(xiàn)應(yīng)進(jìn)行政治審查。發(fā)展黨員必須進(jìn)行政治審查。政治審查的范圍和內(nèi)容主要有；入黨申請人本人的政治歷史、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及直系親屬和主要社會關(guān)系的情況。政審中，要摒棄過去“左"的做法，對檔案中已有明確記載，已經(jīng)作過結(jié)論的歷史問題，不再重新審查。
申請入黨的人為什么要寫入黨申請書?怎樣寫入黨申請書？
每個要求入黨的人，必須由本人自愿向黨組織提出申請。申請入黨的人寫入黨申請書，是為了向黨組織表明自己的入黨志愿，使黨組織了解自己的信念和要求，便于黨組織對申請入黨的人進(jìn)行考察，培養(yǎng)教育。
申請入黨，一般采用書面申請的形式。申請書的內(nèi)容主要包括：個人履歷、家庭主要成員及主要社會關(guān)系的情況，本人對黨的認(rèn)識和入黨動機(jī)、入黨態(tài)度；個人在政治、思想、工作、作風(fēng)等方面的主要表現(xiàn)情況，等等。同時，對本人過去政治歷史問題或受過獎懲的，都必須如實(shí)寫清楚。
發(fā)展黨員是否必須經(jīng)過黨小組討論?
黨小組的同志對本單位要入黨的積極分子的情況比較熟悉．直接負(fù)責(zé)入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，因此，在黨支部大會討論以前，可先在黨小組內(nèi)醞釀，提出初步意見，然后再由支委會和支部大會討論。但是，黨小組討論不討論，不是發(fā)展黨員的必經(jīng)程序和手續(xù)，不能把它作為檢查入黨手續(xù)是否完備的一個依據(jù)。
黨支部大會討論發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時，本人和介紹人是否必須參加會議?
支部大會發(fā)展黨員時，被發(fā)展對象及其入黨介紹人必須參加會議。如被討論發(fā)展對象因故不能參加會議，支部大會應(yīng)改期討論。在一般情況下，兩名介紹人都應(yīng)出席會議．如遇特殊情況，介紹人中有一人不能出席，但在會前已向支部做了負(fù)責(zé)的介紹，支部大會可以如期進(jìn)行討論。
支部大會在討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時，預(yù)備黨員必須自始至終參加會議。如果預(yù)備黨員因故無法參加大會，可延期討論他的轉(zhuǎn)正問題，但本人回單位后，應(yīng)及時討論。
黨支部大會討論接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時，參加會議的正式黨員有效人數(shù)和贊成票數(shù)有何規(guī)定?
按黨章規(guī)定，凡正式黨員有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時，參加會議的正式黨員必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)的半數(shù)，會議方為有效；贊成票必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)為通過。
但是，經(jīng)上級黨組織同意，并經(jīng)黨員大會通過，以下五種人員可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：(l)患有精神病或因其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；(2)自費(fèi)出國半年以上的;(3)雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分,但正在拘留或服刑的：(4)年老體弱臥床不起和長年生病生活不能自理的；(5)工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系，而沒有轉(zhuǎn)走的。
黨支部大會接收新黨員有些什么程序?
支部大會接收預(yù)備黨員，一般由黨支部書記主持會議，程序是：
(一)申請入黨人向支部大會匯報本人對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)，以及本人家庭的基本情況等。
(二)入黨介紹人向與會黨員匯報入黨申請人的情況并對其能否入黨表明自己的意見。
(三)支委會向大會報告對入黨申請人的審查和考察培養(yǎng)情況，對其是否具備入黨條件，提出意見。
(四)與會黨員充分發(fā)表意見，對申請人能否入黨進(jìn)行討論。
(五)申請人對支部的考察意見和黨員的討論意見表明自己的態(tài)度。
(六)與會有表決權(quán)的黨員進(jìn)行表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決議。
黨支部討論通過該同志入黨，上級黨委尚未審批即調(diào)到其他單位，其入黨審批手續(xù)應(yīng)如何辦理?
黨支部大會討論通過入黨的同志，上級黨委應(yīng)該抓緊時間審批。相遇本人調(diào)動工作、應(yīng)盡可能在其調(diào)動前審批，如遇特殊原因，實(shí)在不能在其調(diào)動前審批的。也應(yīng)在本人調(diào)走后抓緊審批，但不能超過三個月。審批后，應(yīng)將審批結(jié)果盡快通知其所在單位黨組織，如未批準(zhǔn)的還應(yīng)講明未審批的原因。
預(yù)備黨員為什么要入黨宣誓?入黨宣誓的程序有哪些?
舉行人黨宣誓，是對預(yù)備黨員進(jìn)行教育的一種儀式。通過入黨宣誓，表示入黨的莊重和嚴(yán)肅性，激勵入黨的同志終身牢記自己的誓言，并努力付諸實(shí)踐。入黨宣誓活動的主要程序是：唱《國際歌》；致開會詞；預(yù)備黨員面向黨旗宣誓，支部書記講話；預(yù)備黨員向黨表決心。有條件的可請老黨員出席講話。預(yù)備黨員進(jìn)行入黨宣誓應(yīng)在支部大會通過和上級黨組織批準(zhǔn)后抓緊舉行，不要拖延時間太久。
哪些黨組織可在全國范圍內(nèi)直接轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系?
根據(jù)中央組織部的規(guī)定，在全國范圍內(nèi)可以直接相互轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的黨組織是：
(一)縣、旗、市、區(qū)(指直轄市的區(qū)和省、自治區(qū)轄市的區(qū))委以上各級黨委的組織部.
(二)黨中央各部委的機(jī)關(guān)黨委和中央一級國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的機(jī)關(guān)黨委、政治部；
(三)省、自治區(qū)、直轄市的直屬機(jī)關(guān)工委組織部；
(四)中國人民解放軍軍師或相當(dāng)于師以上政治部的組織部(處、科)和旅政治部組織科；
(五)鐵路系統(tǒng)的齊齊哈爾、哈爾濱、吉林、沈陽、錦州、北京、呼和涪特、西安、鄭州、太原、濟(jì)南、蘭州、烏魯木齊、上海、南昌、柳州、廣州、成都、昆明、武漢鐵路局政治部；
(六)民航系統(tǒng)的中國民用航空局政治部組織部，中國民用航空局直屬機(jī)關(guān)黨委。另外，考慮到民航系統(tǒng)的實(shí)際情況，凡中央組織部規(guī)定的能在全國范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系的單位，可以向民航系統(tǒng)的北京、上海、廣州、成都、蘭州、沈陽管理局，民航?？茖W(xué)校，飛行專科學(xué)校，民航第一、二飛行總隊(duì)，民航各省、市、自治區(qū)管理局等單位的黨委或組織部(處、科)，轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系。民航上述單位要向外部單位轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系時，須經(jīng)所在地區(qū)的省、市、自治區(qū)黨委組織部接轉(zhuǎn)，民航四川省管理局(駐重慶)可由重慶市委組織部接轉(zhuǎn)。
(七)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)政治部及農(nóng)業(yè)一至十師政治部、烏魯木齊市農(nóng)場管理局政治處、哈密地區(qū)農(nóng)場管理局政治部、和田地區(qū)農(nóng)場管理局政工科。
黨員的工作單位和住址變動后為什么要轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，怎樣辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)?
黨章規(guī)定："每個黨員，不論職務(wù)高低；都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。"為了加強(qiáng)對黨員的教育管理和監(jiān)督，保證黨員能夠參加黨組織的活動．履行黨員義務(wù)，行使黨員權(quán)利，必須及時轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系。不及時轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，是組織觀念薄弱、組織紀(jì)律性不強(qiáng)的一種表現(xiàn)，是違反黨章的行為。因此，凡黨員調(diào)動工作、參軍、招工、升學(xué)、轉(zhuǎn)業(yè)，從一個地區(qū)或單位調(diào)往另一個地區(qū)或單位時，都必須轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系。轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系由黨的基層委員會及其上級黨委組織部門辦理，統(tǒng)一使用"中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信，"并加蓋黨組織公章。如轉(zhuǎn)移臨時組織關(guān)系，則統(tǒng)一使用"中國共產(chǎn)黨黨員證明信"。
出國留學(xué)、進(jìn)修人員中的黨員怎樣轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系?
國家和單位公派出國留學(xué)、講學(xué)和研究人員中的黨員組織關(guān)系，一律由原所在單位黨組織保存。原單位可開具黨員證明信、由本人交派出主管部門或出國留學(xué)人員集訓(xùn)部保存，并由派出主管部門黨組織或出國人員集訓(xùn)部，通過外交部信使隊(duì)將黨員名單通知駐外使、領(lǐng)館黨委。
援外人員中的黨員怎樣轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系?
援外人員中的黨員組織關(guān)系，由派出單位統(tǒng)一轉(zhuǎn)移。中央和國家機(jī)關(guān)由部、委歸口，地方由省、市自治區(qū)歸口。開寫黨員組織關(guān)系介紹信，必須注明黨員的具體去向和所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。中央、國家機(jī)關(guān)由部、委的機(jī)關(guān)黨委或部、委政治部辦理，人民解放軍由總政治部辦理，地方由省、市、自治區(qū)黨委組織部辦理，統(tǒng)一轉(zhuǎn)往外交部政治部．再由外交部轉(zhuǎn)往我駐外使館黨委。
在完成援外任務(wù)回國時，黨員組織關(guān)系由我駐外使館黨委轉(zhuǎn)回外交部政治部，再由外交部政治部轉(zhuǎn)給原工作單位或新分配的工作單位的黨組織。出國勞務(wù)人員中黨員的組織關(guān)系，凡在國外已建立勞務(wù)公司黨委的，不再通過外交部黨委和使、領(lǐng)館黨委接轉(zhuǎn)，而可將正式關(guān)系留在國內(nèi)，只開黨員證明信。
在國外工作時間在半年以內(nèi)的臨時出國人員，不向國外轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系。在國外時間雖在半年以上，但工作流動性大的考察人員，亦不向國外轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系。上述人員如工作需要證明其黨員身份的，可由本單位黨組織開具證明信。
黨員因私出國或去港澳臺應(yīng)怎樣轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系?
短期請假出國或去港澳臺探親辦理私事的黨員。其組織關(guān)系。仍保留在原單位；對出國或去港澳臺長定居的黨員．在出境以后．即停止黨籍，其組織關(guān)系和檔案材料要轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)縣一級的黨委組織部門、保存?zhèn)洳椋粚h員出境超假(含續(xù)假)一年以上未歸者，組織關(guān)系和檔案材料需要轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)縣-級的黨委組織部門．保留備查；對經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的預(yù)備黨員，不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)．不保留預(yù)備黨員資格；對本人提出要求退黨的，可按黨章的規(guī)定處理。
自費(fèi)出國留學(xué)的黨員，在學(xué)成回國之前，組織關(guān)系保留在原單位，學(xué)成回國后，經(jīng)組織必要的了解,可以恢復(fù)組織生活。如果是預(yù)備黨員．在國外學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)良好，可按期轉(zhuǎn)正。
共產(chǎn)黨員為什么必須按時交納黨費(fèi)?
按時交納黨費(fèi)是黨章對黨員提出的明確要求，是黨員對黨應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。它不僅可以為黨的活動提供部分經(jīng)費(fèi)，更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。因此，黨員必須按時交納黨費(fèi)。
有工資收入的黨員按什么比例交納黨費(fèi)?
凡有工資收入的黨員．按照工資收入的一定比例交納黨費(fèi)。每月工資收入在100元(含100元)以下者，交納月工資收入的0．5％；每月工資收入在l00元以上至200元(含200元)者，交納月工資收入的1％；每月工資收入在200元以上至300元(含300元)者，交納月工資收入的1．5％；每月工資收入在300元以上至500元(含500元)者，交納月工資收入的2％；每月工資收入在500元以上者，交納月工資收入的3％。
黨費(fèi)的使用范圍是什么?
根據(jù)中組部的規(guī)定，黨費(fèi)的使用范圍是；
(一)教育訓(xùn)練黨員費(fèi)用的補(bǔ)充開支；
(二)黨員日常政治理論學(xué)習(xí)、必要的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料和訂閱黨員讀物等費(fèi)用的開支；
(三)失掉工作和勞動能力，以及有特殊困難的黨員的救濟(jì)和補(bǔ)助費(fèi)用的開支：
(四)表彰"先進(jìn)黨組織"和"優(yōu)秀共產(chǎn)黨員"活動費(fèi)用的部分開支。
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