南通市田家炳初級(jí)中學(xué)

“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則

第一章  總 則

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”事項(xiàng)）決策機(jī)制，推進(jìn)民主決策，降低決策風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定和有關(guān)文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條  “三重一大”事項(xiàng)決策必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，實(shí)行集體議事，以會(huì)議表決形式體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體的意志，確保決策的科學(xué)性、民主性，做到公平公正公開(kāi)，合法合規(guī)合理。

第三條  “三重一大”事項(xiàng)決策，通過(guò)召開(kāi)黨委會(huì)的形式，集體討論決定；緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的，由臨時(shí)決定人對(duì)決策情況負(fù)責(zé)，并在事后及時(shí)向黨委會(huì)報(bào)告。

第二章  議事內(nèi)容

第四條 本規(guī)則所指的重大事項(xiàng)決策包括：

（一）研究貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策、上級(jí)部門(mén)重大決策及重要工作部署的意見(jiàn)和措施、重要文件和會(huì)議精神等重要事項(xiàng)；

（二）需要向上級(jí)部門(mén)和本級(jí)政府請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)、以單位黨委名義下發(fā)的涉及本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的重要文件；

（三）單位發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、總體思路、目標(biāo)任務(wù)及重要工作部署；

（四）年度預(yù)算（草案）、決算編制數(shù)據(jù)和重大預(yù)算執(zhí)行；

（五）預(yù)算調(diào)整方案；

（六）重大政策事前評(píng)估；

（七）重大的資產(chǎn)處置、設(shè)備購(gòu)置和大型活動(dòng)；

（八）重大合同簽訂；

（九）涉及單位全局的重要規(guī)章制度；

（十）違紀(jì)違規(guī)事件的處理；

（十一）重大突發(fā)事件的應(yīng)急及善后處理；

（十二）其他需要作出重大決策的事項(xiàng)。

第五條  本規(guī)則所指重要人事任免包括：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工與調(diào)整；

（二）中層以上干部的任免、重要崗位人事調(diào)整；

（三）推薦領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選；

（四）機(jī)構(gòu)人員編制計(jì)劃、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)崗位人員及臨時(shí)用工人員計(jì)劃；公開(kāi)招考人員的錄用或聘用；

（五）評(píng)先評(píng)優(yōu)與獎(jiǎng)懲處罰；

（六）其他重要的人事任免與獎(jiǎng)懲。

第六條  本規(guī)則所指重大項(xiàng)目安排包括：

（一）辦公樓建設(shè)、維修、改造等基本建設(shè)工程項(xiàng)目；

（二）國(guó)有資產(chǎn)保值增值、優(yōu)化配置等方面的重大事項(xiàng)，包括國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、托管、重組、抵押、產(chǎn)權(quán)變更、無(wú)償劃撥及10萬(wàn)元以上大額固定資產(chǎn)處置等；

（三）以單位名義對(duì)外簽訂的各類(lèi)重要協(xié)議；

（四）其他重要項(xiàng)目安排。

第七條  本規(guī)則所指大額資金使用包括：

（一）單位年度項(xiàng)目預(yù)算的制定、調(diào)整；

（二）單位對(duì)預(yù)算外新增5萬(wàn)元及以上項(xiàng)目、預(yù)算單筆10萬(wàn)（含10萬(wàn)）元以上大宗商品、設(shè)備采購(gòu)、維修項(xiàng)目的安排使用等；

（三）其他需要集體討論決定的大額資金使用。

第三章  決策程序

第八條  議題醞釀。各部門(mén)均可提出重大事項(xiàng)議題方案。由部門(mén)提出的方案，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)事先調(diào)查研究、綜合分析，擬訂決策建議方案，涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門(mén)的議題，要充分溝通，取得一致意見(jiàn)或提出明確意見(jiàn)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，主要領(lǐng)導(dǎo)同意后開(kāi)展相關(guān)前期工作。

第九條  議題準(zhǔn)備。對(duì)擬提交決策的“三重一大”事項(xiàng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)部門(mén)根據(jù)目標(biāo)要求，通過(guò)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查和協(xié)調(diào)，擬定詳盡、完備的決策方案。方案的主要內(nèi)容：解決的問(wèn)題、建議理由、法律法規(guī)和政策依據(jù)、解決問(wèn)題的方案、可行性分析及其他相關(guān)材料。對(duì)需要進(jìn)行多方案比較研究的問(wèn)題或者存在爭(zhēng)議的問(wèn)題，承辦部門(mén)應(yīng)擬定兩個(gè)以上決策方案?jìng)溥x。

第十條  合法性審查。對(duì)提交集體討論決策的重大制度、政策、規(guī)范性文件，承辦部門(mén)應(yīng)在擬定決策方案時(shí)征求主管部門(mén)意見(jiàn)，對(duì)重大決策事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查。

第十一條  議題確定。議題主辦部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)在前期調(diào)研論證和協(xié)調(diào)溝通的基礎(chǔ)上，提交辦公會(huì)議做初步討論，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人同意后提請(qǐng)黨委會(huì)研究審議。

第十二條  議題決策

（一）提交會(huì)議審議的文件材料，應(yīng)至少提前2天發(fā)給與會(huì)人員閱研。對(duì)重要決策議題，應(yīng)事先充分溝通。

（二）黨委會(huì)討論“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)由黨組書(shū)記主持，到會(huì)不得少于三分之二。會(huì)議要充分發(fā)揚(yáng)民主，與會(huì)人員應(yīng)充分發(fā)表意見(jiàn)。會(huì)議表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，采取口頭或投票等方式進(jìn)行表決，通過(guò)比例要達(dá)到應(yīng)到會(huì)人員的一半以上。

（三）涉及“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議，應(yīng)做好會(huì)議記錄，會(huì)后整理會(huì)議紀(jì)要。紀(jì)要主要內(nèi)容包括：會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席人員、列席人員、記錄人等基本情況；決策事項(xiàng)及主要議題；會(huì)議組成人員的意見(jiàn)和表態(tài)；其他參會(huì)人員的意見(jiàn)；主要分歧意見(jiàn)；會(huì)議結(jié)論性意見(jiàn)；其他應(yīng)當(dāng)記錄的內(nèi)容。

第四章  決策執(zhí)行

第十三條  “三重一大”事項(xiàng)決策執(zhí)行

（一）組織實(shí)施。集體決策的“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工組織實(shí)施；職責(zé)分工交叉的，明確一個(gè)部門(mén)牽頭，其他部門(mén)進(jìn)行配合，不得推諉或拖延。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行。經(jīng)集體決策通過(guò)后的事項(xiàng)，各部門(mén)必須堅(jiān)決執(zhí)行，自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，不允許個(gè)人擅自改變。個(gè)人對(duì)決策如有不同意見(jiàn)，可以保留意見(jiàn)，也可按組織程序向上級(jí)報(bào)告，但在未作出新的決策前，應(yīng)當(dāng)無(wú)條件執(zhí)行且不得隨意公開(kāi)發(fā)表不同意見(jiàn)。

（三）定期報(bào)告。決策事項(xiàng)實(shí)施情況應(yīng)定期向黨委會(huì)報(bào)告，對(duì)按期沒(méi)有完成的事項(xiàng)要說(shuō)明原因。

第五章  監(jiān)督管理

第十四條  凡涉“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議必須有會(huì)議記錄并存檔備查。干部任免、獎(jiǎng)懲等按規(guī)定進(jìn)行公示和公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

第十五條  黨委會(huì)成員要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定，并督促相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行。

第六章  責(zé)任追究

第十六條  對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策失誤相關(guān)責(zé)任人，有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）違反集體決策原則，個(gè)人或少數(shù)人擅自決定重大問(wèn)題；

（二）不屬于緊急情況，未經(jīng)集體討論決定而由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)進(jìn)行決策的；屬于緊急情況，未經(jīng)集體討論決定而由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)進(jìn)行決策且事后不向黨委報(bào)告的；

（三）未向黨委會(huì)提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決策的；

（四）在保密期間泄露“三重一大”事項(xiàng)決策內(nèi)容或?qū)⑸婷懿牧舷蛲庑姑艿模?/span>

（五）不履行或不正確履行“三重一大”事項(xiàng)決策程序，不履行或擅自改變集體決定的；

（六）其他違反本規(guī)則造成失誤的。

第七章  附 則

第十七條  本規(guī)則由黨委負(fù)責(zé)解釋。

第十八條  本規(guī)則自發(fā)文之日起施行。